国家林业局：金光在海南确有毁林事件 ZT

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深入毁林事件：APP对海南省鹦哥岭做了什么？
2007-04-10 12:43:30


　　北京商报（傅凯、任思强）报道：
　　
　　 3年前，金光集团亚洲浆纸业有限公司（以下简称“APP”）被指在云南圈地毁林。随后，国家林业局迅速展开调查并将其定性为“无证砍伐”。
　　
　　而在上周末，这个排名世界前十的纸业集团再次卷入环保风波，这次的肇事地点则转移到海南省鹦哥岭自然保护区，原因仍是破坏环境。APP究竟在海南做了些什么？同样的问题为何会在中国日渐严厉的环保监管中频现？为此，本报记者进行了多方调查。
　　
　　在2007年3月，绿色和平调查组发现APP为了在鹦哥岭自然保护区核心区种植桉树，开辟出一条宽约7米，长达20至30公里的道路——当地村民形象地将其称为“天路”。而自然保护区管理条例有关规定，自然保护区不允许建设任何项目，包括公路。
　　
　　 APP在环保声讨中前进
　　
　　面对国家林业局的调查和媒体与环保组织的曝光，APP除了发表一纸声明外，一直保持着它的缄默态度，在记者截稿前对APP的采访中，APP林业管理总部的相关负责人也仅仅表示，“我们目前正在全力配合国家林业总局的相关调查”，而不愿再多说什么。
　　
　　据了解，印度尼西亚的APP创建于1972年，起初只是印尼泗水的一家小型化工厂，经过了20多年的发展，APP已成为世界上最大的纸浆和纸张生产商之一，其纸浆生产能力位居亚洲第一。
　　
　　如今，APP拥有固定资产110亿美元，年销售额20多亿美元。APP于1994年10月成立，总部设在新加坡，并于1995年4月在美国纽约股票交易所挂牌上市。
　　
　　 APP虽然一直宣称自己使用的所有木材来源都有合法证明，但世界自然基金会、绿色和平等环保团体近年来一直就APP进行了调查，并有确凿证据表明APP与非法采伐有直接联系。2004年10月28日，APP就曾迫于多方压力，中止了采伐印尼苏门答腊岛的具有高保护价值的森林。
　　
　　近年来，APP将投资重点转向了中国，中国现已成为APP拓展海外浆纸业务最多的地方。10年中，在长江三角洲和珠江三角洲，APP兴建了造纸企业12家，林场10多家。其投资18亿美元兴建的金东纸业，年产超过了100万吨，成为中国最大规模的造纸企业。
　　
　　 APP及其下属企业在中国市场上至少拥有20个产品商标，“清风”、“唯洁雅”、“真真”、“旗舰”等面巾纸、复印纸品牌在文化用品市场上触目可见。
　　
　　 APP在中国投资投厂的过程中，一直声称自己致力于保护环境，虽然在几乎所有的设厂地区都遭到了环保人士的抨击。特别是APP曾对云南的国有纸业公司云景林纸进行并购，受到了社会舆论的猛烈抨击。去年2月7日，国家林业局宣布其已致函云南省人民政府，要求其尽快责成停止印尼APP拟在云南大规模并购国有森林资源的行为。

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面对国家林业局和众多环保人士的指责，APP曾于2005年3月27日公开做出5项承诺：1、完全使用人工林/商品林原料供应。2、绝不采购破坏生态环境及原始林的料源，以及高保护价值森林(HCVF)木材。3、依法采购国内外合法途径的原料材。4、遵守国家及国际木材贸易法律规则。5、申请FSC国际认证。
　　
　　但是，根据环保人士拿出的最新证据指出，APP在其做出承诺之后，依然我行我素，其在鹦哥岭地区大范围毁林并种植的外来植物桉树，可以确定是在2006年，也就是APP做出相应承诺的一年之后。

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监管部门：调查仍在进行
　　
　　对APP海南毁林砍树一事，国家林业总局表示已委托海南省林业局调查。昨天，国家林业总局宣传负责人告诉记者，目前，该工作还没有信息反馈。同时，该人士表示对于信息反馈目前尚未有时间表。海南省的调查方式，国家林业总局目前没有了解。
　　
　　而当记者表示是否听说海南省政府有意重新规划鹦哥岭自然保护区新边界一事，该负责人方面认为目前没有任何消息。
　　
　　之后，该负责人开始以“不知道”为理由，将采访工作推至国家林业总局保护司。
　　
　　据保护司一位专家介绍，省级自然保护区向国家级自然保护区升级时，有可能面临边境上的修改。因为，通过总体规划，专家认为一些地方保护价值不高，限制当地经济发展，一些资源涉及到当地居民集体经营，就会考虑划分出来。省级单位有权利更改省级自然保护区边际。按照保护区条例，原有的界限，如果需要调整，要经过原批准机关批准，地方性的自然保护区都是地方人民政府负责。
　　
　　一般情况下，人为破坏使原来的保护区保护价值降低，这样破坏的地方经过一定的保护也难以恢复，经过专家认定，有可能从保护区内划分出去。
　　
　　如果在省级向国家级自然保护区申请过程中，评国家级时有可能出现缓评，即使材料递交上来，也要经过相关专家的重新认定。无论怎么样，在省级自然保护区还是在国家级自然保护区，以盈利为目的的砍伐树木都是不对的。
　　
　　但是，当记者问及APP在海南毁林砍树一事时，该专家则表示毫不知情，甚至告之记者自己只是临时值班人员。
　　
　　另外，由于国家林业局保护司已经在4月4日下文要求海南省林业局调查处理此事，昨天，记者联系到国家林业局驻海口专员办公室一位黄姓处长，该人士透露，此前，海南省已召集相关主管部门启动调查工作，其中包括两位厅级干部。但是对于调查工作的进展及步骤，该人士并没有透露。海南当地APP问题很敏感
　　
　　在记者采访过程中，海南大学学生会相关同学首先告诉记者，经过核实校园内并没有人参与调查APP在海南毁林造林破坏生态环境一事。
　　
　　但当记者透露出相关细节之后，该同学又表示“事物都有两面性，APP在海南省的发展中确实拉动岛内每年几个亿人民币的经济效益”。而在采访海南大学志愿者时，该同学曾表示将一些调查过程中拍摄的相片发到记者邮箱，但截至发稿前，记者仍未收到。
　　
　　另外，一位曾经带队志愿者调查工作的海南大学教授也在接受记者采访时表示：“现在不是我不方便公布什么，而是我不能说什么。”之后，该教授匆匆挂断电话。
　　
　　特别是当记者对于鹦哥岭保护区修改边界的调查时,海南省国土资源厅生态保护处处长韩艺师表示，由于自然保护区地跨四个市县，因此调查工作尚没有完成。
　　
　　韩艺师还透露，前不久，海南省政府专门召开会议，组织了由林业局、国土环境资源厅等部门在内的联合调查组调查此事，并要求调查组尽快拿出调查报告。但对于规划的具体细节，韩艺师却表示无法向记者透露。

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半官方组织认可APP行为
　　
　　虽然APP已经成为很多环保组织的“眼中钉”，但我国的有关官方环保机构却对APP表现出很大的支持。
　　
　　中华环保联合会是国家环保总局主管的非营利性的社会组织，其主要职能之一就是组织开展中国环保NGO（非政府组织）调研工作，与国内外环保NGO组织建立广泛联合，多渠道筹集资金，促进NGO组织的能力建设和健康发展。例如一直对APP进行深入曝光的绿色和平组织就是中华环保联合会的理事单位。
　　
　　作为协调环保组织的机构，中华环保联合会和APP却有着许多合作。2006年10月28日，在APP的云南违规事件闹得不可开交的时候，中华环保联合会曾做出了一份《关于APP云南事业区造林情况调研报告》，其调查意见为，APP云南事业区主要利用荒山和弃耕地造林，并尽量保护其中的原生林；APP云南事业区至今未建浆纸厂也未收购过木材；APP云南事业区建设的桉树速生林取得了良好的生态效益；APP云南事业区通过建设桉树速生林提高了当地农民收入，促进了就业；APP云南事业区积极捐助当地社会公益事业，并促进当地社会发展，在当地政府和百姓中有良好的影响。
　　
　　 2006年12月20日，APP旗下生活用纸企业——金红叶纸业(苏州工业园区)有限公司（以下简称“金红叶纸业”）生产的“唯洁雅”、“清风”和“真真”三个品牌的纸品，首批获得“中华环境友好生活用纸”称号，国家环保总局、国家林业局、中华环保联合会的有关领导还向APP金红叶纸业颁发了“中华环境友好生活用纸”证书。
　　
　　当近期APP在海南违规砍伐的事情被国家林业局点名通报后，中华环保联合会的有关领导又再次赶往海南进行了调研，并出席了APP下属的海南金海浆纸业有限公司“年产160万吨造纸项目开工典礼”。
　　
　　据中华环保联合会的有关负责人透露，APP一直同他们有着很好的沟通合作，中华环保联合会许多领导也认可他们是一家很好的环保企业。虽然APP也的确存在一些违规行为，但这都是经济发展中不可避免的，“有则改之，无则加勉”是他们对于APP事件的一个表态。
　　
　　 “他们的调研都是由当地政府和APP的人员带领的，而我们都是暗访。”刘兵认为中华环保联合会的调研结果同他们绿色和平的调研有着原则上的区别。
　　
　　新闻调查
　　
　　 APP对鹦哥岭做了什么？
　　
　　 “我是一个专家，我的良心在这里。我的专业知识告诉我，近年来鹦哥岭自然保护区内的水库持水量日益减少的主要原因就是森林植被被破坏，导致蓄水功能的下降。”昨天，海南省鹦哥岭自然保护区的工作人员就APP涉嫌破坏鹦哥岭自然保护区生态环境一事向记者进行了说明。
　　
　　据这位工作人员介绍，他在鹦哥岭自然保护区工作期间曾经多次进入保护区核心地带进行调研。“在规划中的保护区确实有APP的违规行为，我们也抓了一批人。”该工作人员说。
　　
　　根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，任何机构不得在自然保护区核心区和缓冲区内开展旅游和生产经营活动。特别是核心区只能是经国务院有关自然保护区行政主管部门批准的从事科学研究观测、调查活动。
　　
　　但根据绿色和平组织的调查，APP不但进入到了鹦哥岭自然保护区进行违规砍伐生态园林，他们的砍伐行为甚至进入到了核心区。作为一直跟踪和关注APP破坏生态行为的绿色和平组织APP事件的项目负责人刘兵曾两次到海南实地考察APP在鹦哥岭的毁林种树现状，他告诉记者，他们最近的一次是在今年3月份，调查了位于海南省中部白沙县的鹦哥岭自然保护区内存在着APP的种植基地以及APP在当地违法修筑道路的行为。
　　
　　另外，今年3月初，海南大学部分环保志愿者自发组织去了五指山、鹦哥岭等地实地考察。参与环保志愿的同学对记者介绍说，他们已经收集到了APP毁坏天然林、在自然保护区内大面积种植桉树和马占相思树的罪证。
　　
　　调查结果比绿色和平披露的还要严重的多，很多自然保护区的核心部位都被破坏得不堪入目，一座座坡度超过35度的山上种满了桉树。有些新开林地光秃秃的，和附近郁郁葱葱的生态林形成了鲜明的对比。一条条从生态林中砍树毁林建造的林道通往自然保护区中间的APP的造林基地。有些地方还依稀可以看出APP毁坏天然林后，在种植桉树前烧过山的痕迹。在毁林造林中请的都是云南、广西等外地的民工。其中一位志愿者告诉记者，将在海南大学举办“APP毁林造林破坏生态环境罪证”摄影展览。
　　
　　而APP涉嫌在海南毁林一事，国家林业局新闻办副主任金志成也在4月初的新闻发布会上表示，就APP涉嫌在海南毁林一事，国家林业局保护司已经于2006年7月下文，要求海南省林业局调查处理APP涉嫌在海南毁林一事。
　　
　　鹦哥岭面临重新划界
　　
　　虽然来自国家环保机构、民间环保组织以及保护区自身的信息都指向APP违规砍伐原始林木，但问题的关键点——APP砍伐树木范围是否在保护区内还无法完全确定。
　　
　　鹦哥岭环保区的工作人员告诉记者，APP的确是有违规砍伐树木的情况，因为从法律界限上看，自然保护区没有明确的产权归属，而此时该保护区正在由省级向国家级申请，土地证和林团证还没有下发到县级单位手里，所以，在没有完成土地交割之前，这块保护区受不受完整意义上的法律保护还很难说。另外，该工作人员透露说，目前鹦哥岭自然保护区正在加大招聘工作，已经有195人参与到护林园工作，特别是一个专家队伍正在成立，他们主要职责就是重新确定鹦哥岭自然保护区的边界工作。
　　
　　 “现在的保护区还存在很多问题，例如大面积的桉树种植已经给当地带来了诸如水位下降、水土流失等问题,这些将会极大地改变海南岛的生态系统，势必引发干旱和农民减产等严重灾害。”该工作人员面对鹦哥岭的现状显得既着急但又无奈。
　　
　　对此，绿色和平组织成员刘兵也担心鹦哥岭目前是省级自然保护区，还在申请国家级自然保护区的阶段，各项工作都在筹备之中，包括边界勘定工作，核心区域的界定，以及缓冲区和边界区都只是在内部有一个规划图，对外界还没有一个明确的说法。不过，刘兵认为，从他们到鹦哥岭的调查勘探得出的结果，APP种植的桉树已经是在保护区的核心地带。
　　
　　 “鹦哥岭自然保护区作为我国为数极少的热带雨林保护区，一共有5万多亩，APP到目前种植的桉树就有8400多亩，对当地的生态环境肯定会造成破坏。”
　　
　　面对目前的状况，刘兵表示，“APP首先应该承认自己的错误，其次应该补种当地的本土树种作为补充，最重要的是不要在继续破坏当地的天然林资源”。
　　
　　新闻背景
　　
　　纸业经济利益难寻环保平衡点
　　
　　随着国内经济的迅速增长，造纸企业利用其在资本市场的优势和国家的政策扶持，在设备、技术等方面进行了巨大的投入。到2015年，我国纸及纸板的消费量将在8000万吨左右。因此，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，造纸业的发展也显得尤为重要，而行业发展必须的原料纸浆被国家和相关行业认为是本世纪我国的战略必需品。
　　
　　因此，在此背景下，我国近些年一直在大力发展纸浆行业，但由于我国大量的相关行业是以非木纤维为主的原料结构，并且我国造纸企业平均规模过小、技术装备落后、产品档次低，因此造成我国因造纸产生的污染十分严重，而且纸类产品缺乏竞争力。河北的白洋淀、淮河流域、云南的滇池等近年严重水污染事件都有纸浆生产企业违规排污的原因。
　　
　　对此，我国造纸专家崔鹤呜教授指出，中国庞大的造纸量是支撑在两只“泥足”之上的：一只是“草”，即以草类纤维为纸浆主要制浆原料的路线，另一只是“小”，即以发展小造纸厂为主的产业路线，要彻底改变这种状况，必须要甩掉“草浆为主要原料”这只“泥足”，发展以木纤维为主要原料制浆的路线。
　　
　　中国轻工业投资发展协会理事长胡楠特别指出，“林纸一体化”必须要林地使用权与伐木权分离，即对工业人工林实行限额采伐的计划管理，业主对所经营的林地没有自主处置权，不能按市场需求进行采伐。
　　
　　正是在行业改革的背景下，例如APP这样国际纸业巨头进入到了中国市场。这样的跨国公司的确给中国纸业带来了先进的理念和技术，也解决部分污染的问题。但多年来我国相关行业标准和环保措施却十分落后，因此在规则真空期内，企业无规则的不自律的污染行为，很难在地方经济利益为第一的背景下得到有效的接管。而中国如今的纸业集团往往也是林业集团，又是砍伐者还是生产者，在生产需求量大的时候，砍伐量自然增大，这时又没有合理产业条例约束，一个行业巨头往往就会很难监管。
　　

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心寒:mad:

米卡

唉...反正我不用这家公司的产品

大满贯

号号 于 06-11-4 12:23 AM 写道：
（声明先：这可是ZT自国内大报的文章哦，绝对不是什么所谓网上的口水仗）

国家林业局：金光在海南确有毁林事件

　　据《新京报》朱永红报道：在国家林业局获悉，由于媒体对金光公司A ...

------------------这个还需要论证吗？去看看整个海榆西线，几十年、十几年的行道树全部被砍光了，看着水桶般粗的树头，令人心痛啊！

不知道失去这些多年来辛辛苦苦种起来的行道树，海榆西线的柏油马路在海南的烈日下还能保存几年？！

又一个令人发指的王八蛋工程！

劝这些屁股决定脑袋的政府官员好好看看亮剑这部小说。。。

拖拉机

仔细看看图片背景！所谓“中华环境友好生活用纸”，根本就是APP的金红叶和环保联合会联手打造的“丑闻”。

云飞扬

此人砍大树,但背靠大树.

开心