海南出入境推出9类23项便民新举措(简便多了!)

修歌

海南出入境推出9类23项便民新举措，本月20日起实施


    办理护照或者港澳通行证时，因要提交工作单位或者公安派出所意见，忘记提前准备好身份证、户口簿等证件到受理申请现场，而导致受理不成功、受理慢、多次折返的情况极为常见。

    12月18日，记者从省公安厅出入境管理局获悉，该局经过一年多的不断探索和试行一切可能的新措施，决定自12月20日起，海南将全省范围内通过实现下放管理权限，简化申请手续，减少审批环节，缩短审批时限，增加取证方式等9类23项新举措，让办证更便捷。


便利1  可以就近办证

非户籍所在市县住满一年便能就近申请

1、省内居民就近办理出入境证件。海南省居民在全省范围内可就近办理出入境证件。即在非户籍所在市县居住一年（含）以上的海南省居民（含登记备案国家工作人员），可就近在居住地公安机关出入境管理部门申请普通护照、往来港澳通行证及旅游签注、往来台湾通行证及签注。

2、放宽有权出具证明的单位范围。在实行省内就近办证的必备条件中，对可提供在居住地住满一年证明的单位范围由公安机关一家放宽至公安机关、工作单位(包括政府部门、企事业单位)和大中学校，大小公司可提供公司缴纳一年以上社保的证明原件。

3、部分人群免交居住证明。三沙市常住户口居民（含登记备案国家工作人员）以及其他未满16周岁或者已满60周岁的申请人不受居住时间限制，免交居住证明。

便利2  缩短候证时限

海口三亚洋浦赴港澳再签注1小时可领

1、简化审批环节。实现出入境证件数字化审批，取消纸质材料从市县到省公安厅的流转交接，取消市县公安局分管领导审批；取消原县市、省每级三级审批制，实行统一的“大三级审批”制（受理、复核、审批各一级），提高审批效率。

2、缩短办证时限。申请护照和港澳通行证的候证时间由原来的护照15天、港澳台通行证15个工作日统一缩短为10个工作日之内；“绿色通道”候证时间由7个工作日缩短为3个工作日之内；申办无审批再次往来港澳签注立等可取，省公安厅出入境管理局将往来港澳再次签注的制证权下放后，在海口、三亚、洋浦三个地区的居民（登记备案国家工作人员除外）申请赴港澳再次签注的，1个小时内就能领取到证件。同时，该局接待大厅还设立往来港澳签注打印窗口，在各市县出入境管理部门申请港澳再次签注的申请人，如遇有急事的或选择在省公安厅出入境管理局取证的，可由申请人持往来港澳通行证、申请回执及缴费单到省公安厅出入境管理局签注打印窗口提交证件，现场制作签注、立等可取。

便利3  扩大无审批范围

全省赴港澳游和探亲再签注无须填表审核

1、扩大出入境证件无审批业务种类。将赴港澳探亲无审批及海口居民赴港澳个人游无审批扩大为所有赴港澳探亲和旅游业务均可适用无审批模式。即：海南省居民在首次申领《往来港澳通行证》及探亲签注或旅游签注之后，经审核获得无审批资格的，在一定的期限内再次申请同类签注时，无须填表，无须提交证明材料，无须经过审核审批，只需提交有效的《往来港澳通行证》，通过系统自动比对，即可获得相应的签注。

2、扩大无审批业务覆盖范围。将原在海南省按需申领护照地区实行的赴港澳探亲无审批及在海口地区实行的赴港澳个人游无审批推广至全省范围。即除登记备案的国家工作人员和军人之外，全省居民申办赴港澳探亲及旅游签注均可享受无审批便利服务。

3、延长无审批资格期限。将探亲无审批资格的有效期由一年延长为两年，将旅游无审批资格的有效期设置为与《往来港澳通行证》的有效期等长，即最长可达五年。期满后经过人工审核，即可再次获得相应期限的无审批资格。

便利4  进一步下放权限

文昌等9市县设台胞业务受理专职机构

1、下放境外人员证件受理、审批、签发权。授权海口、三亚、洋浦地区公安机关受理、审批、签发《中华人民共和国出入境通行证》、《一次有效台胞证》和《外国人出入境证》。

2、下放台胞业务受理权。下放《一次有效台胞证》及台胞来往大陆签注、居留签注的受理权给文昌、琼海、儋州、万宁、陵水、临高、东方、白沙、保亭9个已设专职出入境管理机构的市县公安局。

3、下放港澳商务报备权。将赴港澳商务报备权下放至各市、县公安机关出入境管理部门，方便报备单位就近完成报备工作。

4、下放再次签注制证权。下放赴港澳再次签注制证权给海口、三亚、洋浦地区公安机关出入境管理部门。

便利5  放宽申请条件

商务签注取消纳税限额和备案人数限额

1、扩大委托代办业务范围。对于已签发电子普通护照的申请人，自签发之日起2年内，申请办理港澳台类业务可委托他人代为办理。“因为办理电子护照时，已经采集了申请了指纹和现场签名，因此已经确定了申请人身份信息，基于申请人办理电子普通护照的信息实现了此次扩大委托代办范围。”省公安厅出入境管理局有关负责人介绍。

2、降低港澳商务门槛。取消要求登记备案企业纳税额不低于50万，备案人数限额根据企业规模最多不超过10人的纳税限额和登记备案人数限额，凡在海南省合法企业的从业人员以及个体工商户，均可按需申请3个月一次或多次赴港澳地区、或1年多次赴香港地区的商务签注。企业人员申请赴香港商务签注登记备案核准权，下放至各市县公安局，且规定首次核准时限为10个工作日，年审核准时限为5个工作日。赴澳门3个月多次商务签注登记备案仍由省公安厅核准。

温馨提示：登记备案企业，应一次性将本年度需办理赴港澳商务签注登记备案的人员登记备案齐全，当场签订承诺书；在本企业有关情况发生变化时

（如法定代表人或负责人变更、登记备案人员调离本企业等），1个月内应到原备案登记机关办理变更手续；若本企业人员持商务签注在港澳地区从事违法犯罪活动的，2年内将暂停该企业办理商务签注的资格；对提供虚假证明、骗取往来港澳通行证及商务签注的企业，经查证属实的，将取消该企业办理商务签注的资格。

3、简化申请手续。申办出入境证件时，申请人无需再提供户口所在派出所或所在单位意见（登记备案国家工作人员仍须提供单位意见），无需再提交户口本、身份证复印件（由受理民警使用专用设备采集相关信息）。

便利6  拓宽绿色通道

有证明的10种情况下可走绿色通道

将原有3种绿色通道范围扩大至10种。具备以下情形之一并能提供证明材料的，即可享受绿色通道服务：

(1)出境奔丧或探望危重病人的；

(2)本人患重病急需出境就医或陪同他人出境就医的；

(3)参加学术交流、商务洽谈以及其他国际性会议，时间紧急的；

(4)出国留学或赴港澳台地区求学，开学日期临近的；

(5)前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；

(6)持国务院台办“赴台批件”或“立项批复”申请赴台，时间紧急的；

(7)符合省政府组成部门以上单位出台的鼓励推动社会经济发展的优惠政策的；

(8)外国免签证旅游团成员办理团队分离，以及其他境外人员因过境或者所乘交通工具临近出发时间等特殊原因的；

(9)台湾居民申请五年期《台胞证》加注的；

(10)公安机关出入境管理部门认可的其他事由。

便利7  推行延时服务

海口出入境窗口周三晚周六也办公

推出非工作时间工作制度。海口市公安局出入境管理支队及各分局出入境服务窗口延长工作时间，每周三晚7:30—10:00，周六上午9:00—12：00,下午2:30—5:00开门办公，方便上班族和学生申办出入境证件。

便利8  开展自助服务

可通过互联网提供和质检制证相片

1、推出互联网制证相片质检系统。取消指定照相馆，通过互联网向全社会提供免费出入境制证相片质量检测服务。申请人可按照要求规格选择相馆或自行拍照，通过www.hicrj.gov.cn海南省公安出入境政务服务网，点击左下方的“制证相片质检系统”，进入可上传照片的页面，上传照片后5秒钟内，便可自动显示出此证件照是否合格，合格的照片会有一串数字条码，申请人只要记得此条码，并随身携带一张2寸照片，再前往出入境部门申办证件。

2、投放自动填表、自助受理设备。向全省各市县公安机关出入境服务窗口配备23台自动填表机，向海口、三亚等12个市县公安机关出入境服务窗口配备14台自助受理机，提供自助申请证件服务，缓解申请人排队滞留现象。

3、启用自助取证设备。在海南省公安厅出入境管理局启用两台自助发证机，方便海口市民自助领取《往来港澳通行证》。

便利9  实现按需取证

省内异地可领证全国快递送证上门

1、实现出入境证件省内异地领取。申请人可自由选择到省公安厅或任一市县公安局出入境服务窗口领取证件。

2、设立便利制证窗口。在海南省公安厅出入境管理局、海口、三亚、洋浦市（区）公安局出入境管理部门接待大厅设立港澳签注打印窗口，方便无审批再次签注申请人现场制证、立等可取。

3、拓展快递服务。一是利用海汽集团遍布全省的客运网批量快捷运送出入境证件，实现省厅当日制证、市县次日发证。二是与邮政合作，在现有通过寄件人付费邮政特快专递在省内实现出入境证件送证上门的基础上，开展收件人付费邮政特快专递业务，实现全国范围内送证上门。

http://www.sanyatour.com/about.php?op=newscon&id=1865

[ 本贴由 修歌 于 12-12-19 15:40 最后编辑 ]

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